深圳市长许勤：改革开放创新 加强前海政银企对接

8月20日，深圳举办前海金融创新暨金融服务实体经济政策宣讲活动，深圳市市长许勤出席活动并发表讲话。（贾颖彬摄）

8月20日，前海金融创新暨金融服务实体经济政策活动在深圳市民中心举行。宣讲会开始前，深圳市市长许勤参观并视察了同主题的展览。（贾颖彬摄）

8月20日，深圳市市长许勤（右一）、副市长陈应春（左一）对新批设的中信国际交易中心等6家新型要素交易平台进行授牌。（贾颖彬摄）

        【香港卫视8月20日电】（尹琳、何婷、贾颖彬）8月20日上午，前海金融创新暨金融服务实体经济政策宣讲活动在深圳市民中心举行，深圳市市长许勤出席了活动并发表讲话。许勤指出，前海“先行先试”的政策进一步加强了政、银、企的沟通对接，对于应对当前错综复杂的外部经济形势，推动深圳经济特区有质量的稳步增长和可持续全面发展具有十分重要的意义。同时，许勤强调金融创新必须以服务实体经济为根本，要加大对中小微企业的支持力度，尤其指出在政策实施上，要以“改革、开放、创新”六字为方针。此外，许勤还透露，已为前海争取到“一行三会”约30条金融创新的政策支持。

        前海金融创新政策实施背景

        作为面向港澳台的国家三大战略平台之一，前海之“特”主要特在金融创新。近年来，人民银行、外汇局围绕前海一些相关政策方针出台了一批金融创新政策，为前海的发展提供了助力，主要体现在前海跨境人民币贷款规模快速扩大、推动境外投资者参与深圳碳排放权交易、前海外资企业资本金实行意愿结汇试点、支持前海企业赴港发型人民币债券、积极配合前海打造融资租赁高地以及全面打通跨境电商零售出口“阳光通道”。

        跨境人民币业务规模增长迅猛

        中国人民银行深圳中心支行行长张建军当日发表讲话指出，自2012年12月启动跨境人民币贷款试点以来，共有83家前海企业，累计办理前海跨境人民币贷款备案153笔，金额合计440亿元，涉及香港银行29家，实际已发放贷款金额82亿元。其中，今年备案金额313亿元，业务规模增长迅猛。
       
        目前，深圳人民银行正在积极探索跨境人民币双向资金池业务，已有几家企业达成意向，未来还将继续争取拓宽跨境贷业务主体和使用范围，推进人民币信贷资产跨境转让和推动境外投资者参与前海其他要素市场交易。

        深圳扶持中小微企业发展 助解“融资贵”问题

        深圳银监局方面表示，针对小微企业“融资贵”问题，已通过实施机构准入倾斜和监管指标激励、持续整治不规范经营、强化小微金融“六项机制”建设、对小微企业贷款实行差别化监管政策等方式提升社会公众对小微金融服务的认知。

        截至2014年6月底，深圳小微企业贷款余额为3949.1亿元，同比增长22.25%，高出各项贷款平均增速8.73个百分点。目前辖区内已有20家银行设立小微企业专营部门，共设立小微企业特色支行147家，小微金融服务从业人员达到6000余人。
       
        深圳市中小企业服务署人士表示，将通过以下四方面助力中小微企业做强做大，分别是：为深圳市广大中小微企业构建“找得着、用得起、有保障”的公共服务平台；重点解决中小微企业小额短期流动融资难问题；引导、鼓励和扶持中小微企业借助新三板市场实现规范经营、完善公司治理、做强做大；重点支持符合产业导向的初创期、成长期中小微企业发展。

        前海跨境贷款、互联网金融政策落地现状

        前海跨境人民币贷款一直备受关注。前海跨境人民币贷款是指在前海注册成立并在前海实际经营或投资的企业，可向香港经营人民币业务的银行借入人民币资金。业内人士分析指，由于前海跨境人民币贷款的限制很多，在符合国家有关政策的前提下，须用于前海的建设与发展，不得用于投资有价证券和金融衍生品，不得用于委托贷款，不得购买理财产品，不得用于购买非自用房产等。对于该项政策落地的现状，展会现场的中国工商银行内部人员表示，由于境外融资成本低于境内融资成本，当下呈现的是人民币回流态势。流动渠道已经存在了，最后到底是单向流动还是香港内地双向流动，最终还由市场决定。

        除了跨境人民币贷款，前海互联网金融业的发展也是与会人员关注焦点。许勤市长对此则持乐观态度，认为深圳具有强大的金融业，也有强大的互联网产业，希望通过“强强联合”，打造更强的“互联网金融业”。对此，展馆现场的互联网金融协会人员接受采访时透露，很多内容还在筹备阶段，缺乏具体操作章程。据了解，早前获批复的腾讯持股的前海微众银行仍处于筹建中，其是否能经营网络银行相应业务，目前还不得而知。

        6家新获批要素交易中心获授牌

        当日，深圳市市长许勤、副市长陈应春还对新批设的中信国际交易中心、中粮招商局（深圳）粮食电子交易中心、新华（深圳）商品交易中心、深圳金融资产及大宗商品交易中心、深圳市招银前海金融资产交易中心、深圳市钻石毛坯交易中心等6家新型要素交易平台进行了授牌。